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摘要：測量監(jiān)理在工程施工監(jiān)理中的意義和作用，施工測量和測量監(jiān)理工作的現(xiàn)狀，存在問題，測量監(jiān)理人員的條件和要求，測量監(jiān)理的內(nèi)容和步驟。...

淺析建設(shè)工程項目的測量監(jiān)理

陳大圣

(廈門市市政建設(shè)開發(fā)總公司  361004)

    1988年7月，我國根據(jù)建設(shè)部的通知，開始按照國際慣例在建設(shè)工程中試點建設(shè)監(jiān)理制。l995年12月，國家建設(shè)部、國家計委正式頒布《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》，全面推行建設(shè)監(jiān)理制。2001年5月1日開始實施國家標準《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，對建設(shè)工程的監(jiān)理行為進行全面規(guī)范。經(jīng)過近二十年實踐，積累了豐富經(jīng)驗，取得巨大成績。但是對工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)——測量監(jiān)理大都重視不夠，甚至流于形式，產(chǎn)生了一些問題，帶來一系列后遺癥，給建設(shè)工程和人民生命財產(chǎn)的安全造成損失。筆者認為應(yīng)當(dāng)大力呼吁，予以高度重視。

一、測量監(jiān)理的意義和作用

    1.一切工程建設(shè)項目都要在一個確定的軸線和高程基準面上進行，它由測量人員采用一定方法施測確定，其重要性是無可置疑的。因此，所有的施工組織設(shè)計，工程項目監(jiān)理大綱都把測量放樣列為工作首位。

    2.《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB一50319—2000)中5．2．7和5．4．4節(jié)都對施工測量的監(jiān)理工作作了明確規(guī)定，一是檢查測量人員的崗位證書，檢查設(shè)備檢定證書，二是復(fù)核施工單位報送的各項測量成果，并予以確認。

    3.測量工作是一項艱苦、細致又復(fù)雜的工作，稍有不慎或測量方法不正確，就容易造成誤差超限和錯誤，而導(dǎo)致工程質(zhì)量缺陷和經(jīng)濟損失，有的甚至造成無法彌補的后果。

    例如有的城市曾發(fā)生主干道放線偏差2m，而竣工資料的坐標值還是照抄設(shè)計圖數(shù)據(jù)，沒有實測。導(dǎo)致道路兩側(cè)地塊放樣時才發(fā)現(xiàn)偏差。又如，有一個小區(qū)，由于雨水管道高程測錯0．5m，使得整個小區(qū)接入的雨水管高差變小、坡度變緩，排水不暢，一下大雨就會積水。

    4.測量監(jiān)理不能簡單的理解為就是對施工單位的測量數(shù)值進行復(fù)測，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮測量監(jiān)理的事前審核、事中跟蹤、事后復(fù)核的作用，才能保證測量成果的及時性、準確性、完整性和規(guī)范性，提高工程質(zhì)量，控制工程投資，完善工程管理。

二、建設(shè)工程施工測量及測量監(jiān)理現(xiàn)狀

    建設(shè)工程的測量工作雖然很重要，但它不同于基礎(chǔ)測繪的測量工作，它僅僅是建設(shè)工程的輔助性工作，因此往往得不到應(yīng)有重視。表現(xiàn)為：

    1.施工單位由于經(jīng)濟利益的驅(qū)動，層層分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴重，施工單位項目部測量人員素質(zhì)嚴重偏低，多數(shù)由土建工程技術(shù)人員兼作測量，沒有上崗證書，儀器設(shè)備沒有定期檢驗。對儀器操作使用僅僅知道皮毛知識，對測量誤差知之更少，測量工作僅僅是應(yīng)付施工需要而已，無法保證應(yīng)有的測量精度。

    2.監(jiān)理單位測量人員配備不足，一般一組測量人員集中在公司，負責(zé)幾十個項目測量監(jiān)理，根本應(yīng)付不過來，監(jiān)理項目部無常設(shè)測量專業(yè)人員。因此多數(shù)測量監(jiān)理只負責(zé)控制點交樁簽字，很少進行跟蹤測量、測量檢核和竣工測量檢查等工作，給工程建設(shè)留下不少隱患。因此有的城市規(guī)定“管線建設(shè)單位在地下管線竣工驗收前應(yīng)交由具備相應(yīng)測繪資格的單位，按照國家、省、市有關(guān)技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)程進行竣工測量”[引。筆者認為，如果測量監(jiān)理能負起責(zé)任，保證竣工測量成果的準確，由施工單位進行管線竣工測量應(yīng)該是更適合的。因為地下管線一旦隱蔽回填，只有施工人員最了解地下管線的具體情況。

    3.現(xiàn)場測量起始點、控制點保護不力，經(jīng)常工程結(jié)束，起始點、控制點全部丟失，給工程后續(xù)移交管理帶來困難和麻煩，這點尤其在中小型工程中更為嚴重。

    4.隱蔽工程缺乏及時、準確的測量資料，尤其是地下管線竣工資料準確性不高，經(jīng)常事后無法準確確定管線位置，造成地下管線挖斷的嚴重事故，帶來重大經(jīng)濟損失和安全隱患。筆者了解，有的城市每年都有因工程施工挖斷供水、煤氣、通訊、電力等管線的事故發(fā)生。究其原因，主要就是地下管線資料不清，數(shù)據(jù)不準確所致。

三、測量監(jiān)理人員的條件和要求

    1.要有較為扎實的測量技術(shù)。對施工單位測量方案的審查，測量數(shù)據(jù)的復(fù)測都要有較高的技術(shù)要求。

    2.要不斷學(xué)習(xí)新知識、新方法。測量技術(shù)日新月異，測量儀器設(shè)備從光學(xué)經(jīng)緯儀到電子經(jīng)緯儀再到半站儀、全站儀， GPS，RTK及計算機、繪圖儀，各種軟件應(yīng)用，不斷推陳出新，更新?lián)Q代。工程內(nèi)容也是不斷發(fā)展、變化，高速公路、大型立交橋、地下鐵路、大樓沉降觀察等，新的領(lǐng)域不斷出現(xiàn)，都要求測量人員不斷學(xué)習(xí)總結(jié)經(jīng)驗，提高專業(yè)技術(shù)水平，采用新的測量方法，掌握先進技術(shù)設(shè)備。

    3.要有較豐富的實踐經(jīng)驗，能抓住工程實施本質(zhì)，對工程質(zhì)量有一定預(yù)見性，能及時對關(guān)鍵部位，容易出差錯的測量內(nèi)容予以重視，加以防范。

    4.要有良好的職業(yè)道德，測量監(jiān)理要做到公正、獨立，尤其是涉及工程計量的測量，如土石方量的測量、土石比的測量，一定要做到公正、客觀，既不讓施工單位吃虧，更不能虛報數(shù)量，欺騙業(yè)主，謀取私利，這也是測量監(jiān)理人員防腐倡廉的重要環(huán)節(jié)。

四、建設(shè)工程測量監(jiān)理的內(nèi)容和步驟

    1.工程開工前的測量監(jiān)理

    (1)檢查施工單位質(zhì)量保證體系，管理制度包括測量工作制度、測量人員組成、儀器設(shè)備情況、測量人員資格證書、儀器設(shè)備的檢驗證書。

    (2)編制測量監(jiān)理規(guī)劃和實施細則。規(guī)劃和細則要根據(jù)工程性質(zhì)和實際情況有針對性編制，抓住重點、關(guān)鍵部位。那些大量抄書、抄規(guī)范的細則是不可取的。

    (3)協(xié)助業(yè)主向施工單位提交基準測量資料。

    參加由業(yè)主組織的平面及高程控制點的現(xiàn)場交樁，并在交樁紀錄上簽名。注意要了解基準點，控制點的來源及精度等級、數(shù)量。平面基準坐標點至少3個，高程基準點至少2個，以便相互間檢查。3個坐標點形成三角形，檢查邊長、夾角之間關(guān)系。檢查高程點2個的高差值。要符合一定精度要求。基準點數(shù)量不足就無法相互檢查，如發(fā)生錯誤，后果不堪設(shè)想。這些點要易于保存，施工過程不被破壞，如果施工中要被破壞就要把基準點用一定方法引測到可靠安全之處。引點要構(gòu)成圖形，精度要滿足工程需要，施測中要進行測站檢核，坐標檢核，確保正確和精度。

    (4)檢查施工單位上報的測量方案，包括平面基準、高程基準的復(fù)核方案，基準點保護方案，施工控制網(wǎng)施測方案，軸線放樣，細部放樣方法。檢查測量方案的圖形構(gòu)成，精度指標、執(zhí)行規(guī)范、采用儀器、測量方法等。精度要滿足工程要求，必要時還要留有余地，方案要易于實施。

    (5)施工控制點的檢查、復(fù)核。

    首先內(nèi)業(yè)檢查復(fù)核紀錄手薄資料，是否按審批的方案施測，必要時進行外業(yè)設(shè)站復(fù)測和進行對照測量檢核。

    (6)對設(shè)計圖紙坐標、尺寸進行審核，發(fā)現(xiàn)圖紙錯誤，報請設(shè)計單位更正。

    (7)重大、關(guān)鍵工程的測量誤差預(yù)計檢查重大、關(guān)鍵工程的測量、放樣必須進行誤差預(yù)計，如：大型隧道貫通測量，必須預(yù)計施測精度是否滿足貫通精度要求。

    2.工程實施過程中的測量監(jiān)理

    (1)檢查測量方法的正確性，是否按批準的測量方案施測，測量中要有圖形檢查、坐標檢查和基點檢查。

    (2)加強測站檢查的監(jiān)理。如水準測量的變更儀器高復(fù)測，或三絲法進行讀數(shù)復(fù)測，距離正反向觀測，角度正倒鏡觀測，以及2C值檢查，水準儀i角檢查等。檢查是否超限，保證每站測量數(shù)據(jù)的正確性。

    (3)測量手薄檢查，是否按規(guī)定紀錄手薄，有否按規(guī)范進行讀數(shù)記錄的更改。

    (4)測量點樁有效保護情況檢查。

    (5)內(nèi)業(yè)計算成果檢查，實測圖紙檢查。

    3.竣工測量的監(jiān)理

    (1)認真仔細審查設(shè)計變更文件，所有設(shè)計變更都要反映在竣工圖上。

    (2)地下管線要按實測數(shù)據(jù)標注在竣工圖上，如平面坐標、井底、管底高程、管徑尺寸等。

    (3)建筑物、構(gòu)筑物重要特征點都必須要實測坐標值、高程值，如大樓角點、道路邊線點、中線轉(zhuǎn)角點、橋梁的柱墩特征點，管線轉(zhuǎn)角、管徑變化點等。

    4.監(jiān)理單位竣工資料中測量監(jiān)理的內(nèi)容

    (1)基準點交樁紀錄。

    (2)測量監(jiān)理實施細則。

    (3)內(nèi)業(yè)審查、計算資料。

    (4)外業(yè)復(fù)測、對照測量資料。

    (5)建設(shè)工程項目施工測量質(zhì)量評定。

五、結(jié)束語

    建設(shè)工程的測量工作在工程建設(shè)中占有非常重要地位，測量監(jiān)理是一項艱苦、煩雜、具有較高技術(shù)水平的工作，它不僅涉及工程質(zhì)量的百年大計，而且還涉及工程計量和工程量認定等投資控制問題。因此，作為一名測量監(jiān)理工程師不僅要有堅實的專業(yè)技術(shù)水平，而且要有一絲不茍的敬業(yè)精神，高度的事業(yè)心、責(zé)任感和良好的職業(yè)道德，為工程建設(shè)的順利開展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

參考文獻

[1]GB50319--2000，建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范[S]．

[2]廈門市建設(shè)與管理局．廈門市地下管線工程檔案管理辦法[z]．廈門：廈門市城建檔案館，2004．9 

(本文來源：陜西省土木建筑學(xué)會  文徑網(wǎng)絡(luò)：尚雯瀟 溫紅娟 尹維維 編輯  文徑 審核)

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