質(zhì)量策劃——創(chuàng)建精品工程的第一步

周思清

陜西建工集團總公司

1.精品工程與質(zhì)量策劃

    許多施工企業(yè)和項目經(jīng)理把企業(yè)或項目的質(zhì)量目標定為”精品工程”，有些業(yè)主要求把自己的項目做成“XX獎”工程、“XX杯”工程，怎么樣才能實現(xiàn)精品工程時，制定切實可行的計劃、程序、方法和措施，才能邁開創(chuàng)建精品工程的第一步。

    要實現(xiàn)一定的目標，應當有充分的思想準備和物質(zhì)準備，還要有堅實的步伐，當每一步都實現(xiàn)了預定的目標時，總體的質(zhì)量目標就有可能實現(xiàn)。所謂的思想準備就是策劃，當用于質(zhì)量管理時就是質(zhì)量策劃。

    凡事預則立，想的到，才能作到。創(chuàng)建精  品工程必須要進行質(zhì)量策劃。

2.朱蘭三步曲和質(zhì)量策劃路線圖

    質(zhì)量管理專家認為管理是由策劃、控制和改進三個管理過程來實施的，質(zhì)量管理就是由質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進三個質(zhì)量管理  過程完成的。這就是著名的朱蘭(The.Juran  Trilog)三步曲(The Juran Trilogy)(Juran  1986)

    朱蘭三步曲可用一一個圖來表示。

    由圖中可以看出通過質(zhì)量策劃，產(chǎn)品質(zhì)量得到控制，通過質(zhì)量改進吸取教訓，進一步策劃，消除長期浪費，不良質(zhì)量成本得到下降，產(chǎn)品質(zhì)量得到控制和提高。很顯然進步是通過質(zhì)量策劃、控制和改進的循環(huán)中實現(xiàn)的。

    質(zhì)量策劃遵循一個路線圖計劃，這就是[S09001：2000標準第7.1條a)～d)款。歸納如下：

    質(zhì)量策劃的每一步都需要展開。針對具體的產(chǎn)品和服務應按照顧客需求、產(chǎn)品特征、過程特征、過程控制特征等逐步展開。

3.施工項目質(zhì)量策劃

    施工項目質(zhì)量策劃屬于IS09000標準中對  產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃范疇。

    朱蘭三步曲說明了質(zhì)量管理過程需要質(zhì)量  策劃，而質(zhì)量策劃路線圖則表示了如何進行質(zhì)量策劃。質(zhì)量管理理論認為，質(zhì)量策劃也是一個過程，使用過程方法可使過程得到很好的實施和達到預期的目標，施工質(zhì)量策劃這個過程也適用這個方法。

    過程是“一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的柏互關  聯(lián)或相互作用的活動”過程方法是“系統(tǒng)地識別和管理組織所應用的過程，特別是這些過程之間的相互作用，稱為過程方法。”過程方法是IS09000標準8項基本原則之一，是質(zhì)量管理基本有效的科學方法。

    施工質(zhì)量策劃應進行以下的活動，并產(chǎn)生輸出成果。

    3.1確定施工項目要求和質(zhì)量目標

    3.1.1確定要求：“要求”對顧客而言，就是要滿足顧客明示的(臺約規(guī)定的、圖紙明確的和法規(guī)規(guī)定的)和通常隱含的(所考慮的需求或期望是不言而喻的，是慣例或一般做法)的需求。

    對一項工程，首先應確定業(yè)主的要求，如業(yè)主的規(guī)定的要求(合同的、圖紙的要求)，也要確定其它顧客和組織所確定的附加要求。業(yè)主的要求應反映為對產(chǎn)品的要求(或產(chǎn)品的特性)，同時應在合同和圖紙中進行描述，其他相關方的要求可根據(jù)策劃在施工技術(shù)文件中反映。最終應將確定的要求和產(chǎn)品特征規(guī)定在項  目策劃文件之中。

    3.1.2確定質(zhì)量目標：確定質(zhì)量目標首先應分析顧客的需求。對一個項目而言對，業(yè)主是一個最重要的顧客，但不是所有的顧客，其他如：供方、組織內(nèi)的員工、投資者及社會都是可能的顧客。確定質(zhì)量目標時應當考慮他們的影響。

    就最終使用者而盲，他得到的應當是合格的工程，就社會來說希望得到良好的環(huán)境和社會的進步，而對投資者來說希望得到更好的投資回報，對企業(yè)來說希望通過施工項目的實施得到發(fā)展，對員工來講能取得較好的收入等。在對顧客群的需求做了充分的識別后，就可以確定施工項目的質(zhì)量目標。

    施工項目的質(zhì)量目標是具體的，他們可以是：工期目標、工程實體質(zhì)量目標、合理的價格和利潤、良好的相關方關系等。同樣，質(zhì)量目標的實現(xiàn)是有條件的，不可能實現(xiàn)的質(zhì)量目標是無意義的。

    3.2識別和確定過程、文件和資源的需求

    3.2.1識別和確定過程：施工項目實現(xiàn)的過程是一組有序的增值的活動，施工項目實現(xiàn)過程分為施工過程和管理過程。

    3.2.1.1施工過程可按照施工質(zhì)量驗收的要求和施工工序特點進行劃分。施工過程應進行性質(zhì)的識別，對于常見的、施工質(zhì)量控制較好的過程可確定為一般過程，對影響結(jié)構(gòu)安全，施工質(zhì)量較難控制的應確定為關鍵過程或特殊過程，對一般、關鍵和特殊過程應采取不同的過程控制方法。

    3.2.1.2管理過程主要有：

    1)施工準各過程；

    2)與顧客有關的過程；

    3)設計和開發(fā)過程；

    4)采購過程；

    5)改進過程；

    6)交工和服務過程。

    施工項目過程的識別和確定是項目質(zhì)量策  劃關鍵一步，這項工作應由經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員進行。管理和控制這些過程，靠健全的質(zhì)量。管理體系、訓練有素技術(shù)精湛的員工、適宜的基礎設施(施工設備)等。

    3.2.2確定資源的配備和施工所執(zhí)行的文件。

合理配備項目資源十分重要，配備資源應在對項目過程的充分策劃的基礎之上。

    施工項目所需資源主要有：人力資源(包  括項目管理人員的配備、工程分包及勞務人員)，基礎設施(臨時設施、施工機械、施工設  備、周轉(zhuǎn)材料、支持性服務設施等硬件和軟件)等。

    應確定、收集、編制和保存施工所需的文件，包括：合同文件(招投標和施工承諾文件、施工圖紙、施工合同書等)，項目施工應執(zhí)行的國家、地方的法律和法規(guī)，企業(yè)關于項目施工文件、本項目施工編制的施工文件(項目管理規(guī)劃大綱、施工組織設計、項目質(zhì)量計劃、專項施工方案、施工技術(shù)交底等文件)等。

    3.3確定工程所要求的驗證、確認、監(jiān)視、檢驗和試驗活動：

    3.3.1施工階段的驗證和確認：根據(jù)施工過程的劃分和質(zhì)量目標，應確定在一定的施工階段進行驗證和確認。驗證的對象是施工主要  過程，如：施工準備、施工測量、基礎工程質(zhì)量驗收等，驗證的方法主要有檢查驗證、隱蔽工程驗收驗證、計算驗證、試驗驗證等。驗證的結(jié)果應進行記錄。對過程的驗證當符合要求時，應確認其結(jié)論，確認的活動也應進行策劃。

    3.3.2監(jiān)視、測量和檢驗試驗活動

    施工項目策劃應事先策劃監(jiān)視、測量和檢驗試驗活動。

    施工質(zhì)量驗收是交付(或轉(zhuǎn)序)前的必頒的過程，制定榆驗、試驗、監(jiān)視和測量計劃是質(zhì)量策劃的重要部分，監(jiān)視和測量過程必須按照一定的驗收準則和規(guī)范規(guī)程進行。GB50300-2001《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》及其配套標準是施工質(zhì)量驗收的基本驗收準則，還應按照企業(yè)標準的要求對施工質(zhì)量進行質(zhì)量驗收，以確定是否符合了本企業(yè)的標準，對精品工程而言，驗收標準應高于國家標準和企業(yè)標準達到精品工程的要求。制定一個符合要求且風險適當?shù)谋O(jiān)視測量計劃是十分必要的。

    3.4改進過程的策劃：

    施工過程中常常出現(xiàn)不符合和沒有實現(xiàn)預期的質(zhì)量目標的情況，應實施改進過程。改進過程也應預先策劃，當出現(xiàn)不合格后采取糾正措施可在程序文件中規(guī)定，對潛在的不合格應采取預防措施，潛在的不合格在建筑施工中常理解為可能出現(xiàn)的質(zhì)量通病，質(zhì)量通病的防治措施也是預防措施，質(zhì)量策劃應策劃所采取的預防措施。

    3.5項目策劃的輸出：

    通過對以上施工過程的策劃，應當形成施工質(zhì)量策劃文件，可稱之為項目質(zhì)量計劃。項目質(zhì)量計劃的編制方法、內(nèi)容和格式，在 GB50326 20001《項目管理規(guī)范》對項目質(zhì)量計劃做出了指導性的規(guī)定，根據(jù)工程項目的特點，進行項目質(zhì)量策劃，輸出符合規(guī)范要求的施工策劃文件．指導施工。

    特定的質(zhì)量目標需要專門的策劃，精品工程、奪杯工程不是一般的按圖施工或滿足業(yè)主要求就能夠?qū)崿F(xiàn)的，在過程識別、驗收準則、過程控制、監(jiān)視測量等多個過程中要提高質(zhì)量標準、精心策劃施工過程和管理過程。才能實現(xiàn)精品過程的質(zhì)量目標。

4.精品工程策劃步驟；

    1)有選擇的確定工程：創(chuàng)建一項精品工程的目的是創(chuàng)造企業(yè)的知名度和社會信譽，他不應以追求最大利潤為目標，所以精品工程應有選擇的確定。

    2)確定精品工程的標準：在國家標準和企業(yè)標準的基礎上，根據(jù)精品工程的要求確定精品工程的驗收準則或標準。

    3)將精品工程標準中的要求轉(zhuǎn)化為工程的特征值：精品工程的標準有時是不具體的，必須將其轉(zhuǎn)化為工程的特征值。

    4)確定精品工程的施工過程，確定特殊過程和關鍵過程，以及確定精品工程的過程控制方法。施工過程的劃分和確定是十分重要的工作，按照一般、關鍵和特殊對施工過程分別進行控制，有利于產(chǎn)品質(zhì)量的控制和質(zhì)量目標的實現(xiàn)。

    6)確定精品工程實施所執(zhí)行的文件：如：施工組織設計、施工技術(shù)方案、施工技術(shù)交底、施工細部做法、項目質(zhì)量計劃等。

    6)確定資源的投入：管理力量、勞動力資  源、施工設備、變通通訊設施及資金的投入應當是充分的。

    7)確定施工項目所要求的驗證、確認、監(jiān)視、檢驗和試驗活動：對前期準備過程的驗證，確認符合策劃的要求后，可避免失誤。符合規(guī)范規(guī)程的檢驗試驗活動不應有遺漏和擴大化的  情況．作為精品工程應加大檢查的力度，質(zhì)量策劃對這些情況應于確定。

    8)確定精品工程所要求的記錄：精品工程所要求的記錄高于一般工程，有許多特殊的要  求，這些記錄要在施工過程中積累，必須策劃符合精品工程要求的記錄。

    9)確定精品工程的申報、評審和宣傳等活動：精品工程一般都需要參加一定的申報評審活動，在工程項目按照策劃的要求基本實現(xiàn)的基礎之上，參與申報和評審才能最終實現(xiàn)目標，取得相應的認可資格和榮譽，并進行一定的宣傳活動。

    對以上問題策劃的輸出是形成項目質(zhì)量計劃書。

    質(zhì)量策劃需要管理知識和專業(yè)知識，精品工程需要精心的策劃。策劃有水平的質(zhì)量計劃書是管理和技術(shù)人員的辛勤勞動，它是實現(xiàn)質(zhì)量目標的基礎，向創(chuàng)建精品工程的邁開了第一步。

參考文獻：

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[2]GB／Tl900卜2000《質(zhì)量管理體系要求》

[3]J. M.朱蘭《朱蘭論質(zhì)量策劃產(chǎn)品與服務質(zhì)量策劃的新步驟》1999

[4]GB50300 2001《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》

(本文來源：陜西省土木建筑學會  文徑網(wǎng)絡：尚雯瀟 尹維維 編輯  文徑 審核)