在規(guī)劃實(shí)踐中應(yīng)結(jié)合西安城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，首先以“減量化、再利用、可循環(huán)”為原則，調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，在空間上合理配置產(chǎn)業(yè)資源，進(jìn)而建立相互依存、相互促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，促進(jìn)各工業(yè)園區(qū)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，形成規(guī)�；�、集約化，以推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；其次要提高產(chǎn)業(yè)中的科技含量，從產(chǎn)業(yè)類型上鼓勵(lì)引入環(huán)保、高效的產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從技術(shù)角度實(shí)現(xiàn)低排放，同時(shí)，因地制宜地利用當(dāng)?shù)氐目稍偕�能源如：太�?yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等；第三結(jié)合西安城市的特色，進(jìn)一步強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，以發(fā)揮西安這一國(guó)際旅游目的地以及西北地區(qū)金融中心的地位，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展為突破口，實(shí)現(xiàn)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

 

    把低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式納入城市戰(zhàn)略發(fā)展視野，摒棄發(fā)達(dá)國(guó)家“先污染后治理”的老路，從前瞻、長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的角度，部署低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，尋找低碳經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)合點(diǎn)，從而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域布局、技術(shù)進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面為向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。

 

    未來(lái)的經(jīng)濟(jì)必定是低碳經(jīng)濟(jì)，未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)必定是基于低碳產(chǎn)品與技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。政府應(yīng)通過(guò)低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與財(cái)政、稅收的扶持，引導(dǎo)企業(yè)超前作出企業(yè)的低碳戰(zhàn)略部署；在企業(yè)中推行低碳標(biāo)識(shí)，規(guī)模化應(yīng)用低碳技術(shù)，將企業(yè)社會(huì)低碳責(zé)任與產(chǎn)品質(zhì)量、信譽(yù)結(jié)合起來(lái)；抓住國(guó)際碳金融的新機(jī)遇，發(fā)展低碳融資；利用好國(guó)際低碳技術(shù)轉(zhuǎn)讓，加快實(shí)現(xiàn)跨越式技術(shù)發(fā)展。

 

    近期建議西安根據(jù)實(shí)際情況，可以選擇若干地區(qū)建立低碳發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，如灃渭新區(qū)等。在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)大力推進(jìn)節(jié)能工業(yè)、節(jié)能建筑、節(jié)能交通等示范工程，加速低碳技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，使其為全國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供示范帶頭作用。同時(shí)，在低碳發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)中可建設(shè)若干低碳社區(qū)、低碳商業(yè)區(qū)和低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)等綜合實(shí)踐區(qū)，為西安建設(shè)低碳城市探索最佳的發(fā)展模式。

 

    低碳城市是人類對(duì)城市發(fā)展方式、發(fā)展目標(biāo)、生產(chǎn)方式的新的定位。因此對(duì)于一種新的發(fā)展模式，一方面要利用各種宣傳媒體廣泛宣傳低碳價(jià)值的重要性，使每個(gè)公民將自己作為實(shí)現(xiàn)低碳城市建設(shè)中的一分子，在享受城市提供的一切條件的同時(shí)，自覺(jué)保護(hù)和建設(shè)城市生態(tài)環(huán)境，形成一種新的發(fā)展價(jià)值觀。另一方面，建議從政策和法制角度出發(fā)，加快制定地方性法規(guī)和政策，促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)公交系統(tǒng)的建設(shè)，不斷提高全民的價(jià)值觀念，從全社會(huì)出發(fā)，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)市民低碳生活模式，推動(dòng)低碳城市建設(shè)。

 

    中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)強(qiáng)調(diào)天人合一，認(rèn)為人是自然的一部分，人與自然是相通的，所以古人強(qiáng)調(diào)“人之居處，亦以大地山河為主”，也就是說(shuō)，人、城市、自然應(yīng)該相互一體，相互協(xié)調(diào)。

    回顧西安千年的城建史，我們可以看出，西安是一座有著優(yōu)越自然生態(tài)環(huán)境的城市，曾經(jīng)登上過(guò)古代城市文明的頂峰，留下了無(wú)比豐厚的歷史文化遺產(chǎn)。未來(lái)西安城市的發(fā)展應(yīng)該在特色中尋求和諧，和諧中創(chuàng)造特色，在繼承傳統(tǒng)城市建設(shè)思想的指引下，走低碳、生態(tài)、宜居、和諧的發(fā)展之路，讓這座古城體現(xiàn)的不僅有歷史人文特色和現(xiàn)代都市特點(diǎn)，更是綠色新城、和諧之城、創(chuàng)新新城。

 

和紅星，男，教授、博士生導(dǎo)師，現(xiàn)任西安市規(guī)劃局局長(zhǎng)

聯(lián)系地址：西安市蓮湖區(qū)勞動(dòng)南路178號(hào)  西安市規(guī)劃局

聯(lián)系電話：13809188066

 

(本文來(lái)源：陜西省土木建筑學(xué)會(huì)  文徑網(wǎng)絡(luò)：文徑 尹維維 編輯  劉真 審核)