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摘要：本文就中小建筑企業(yè)存在自身劣勢和建筑業(yè)的發(fā)展趨勢，提出了在某一有效的經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)，按照經(jīng)濟合理的原則，引導(dǎo)企業(yè)找準(zhǔn)與市場的結(jié)合點及專業(yè)經(jīng)營的切入點，采取靈活多樣的經(jīng)營方式，立足區(qū)域向?qū)�業(yè)化方向發(fā)展，積極實施大市場戰(zhàn)略，把無所不包“小而全”的中小建筑企業(yè)通過專業(yè)化細(xì)分，優(yōu)化組合成獨立的專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)，構(gòu)筑建筑業(yè)專業(yè)化運行體系，以全面提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。...

建筑業(yè)構(gòu)筑專業(yè)化運行體系的思考

林善功

(三明市梅列區(qū)規(guī)劃建設(shè)局  365000)

    據(jù)統(tǒng)計，“十五”期間福建省累計實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值3214億元，年均增長29％，比“九五”增長16.2％，全社會建筑業(yè)增加值占全省GDP總值比例近7％；五年建筑業(yè)累計上繳稅收126億元，比“九五”期間增長l.8倍。其中，2005年，全省建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1000億元，實現(xiàn)利潤l8億元，同比增長14.4％；上繳營業(yè)稅、所得稅34.7億元，同比增長20.9％。近年來，建筑業(yè)得到迅速的發(fā)展，現(xiàn)有建筑企業(yè)2335家，總承包企業(yè)936家，專業(yè)承包企業(yè)l200家，勞務(wù)分包企業(yè)l99家，相互間的比例為4.7：6：1，而在936家總承包企業(yè)中，房建企業(yè)715家，就占了76％，其中一級以上資質(zhì)企業(yè)l77家，僅占7.5％。從數(shù)量上看已不少，但多數(shù)是運作不規(guī)范，專業(yè)施工質(zhì)量和工藝一般化，以土建施工為主的中小企業(yè)，并普遍存在自身劣勢，主要有：(1)規(guī)模小、實力弱，競爭力差，難以同大企業(yè)抗衡，在競爭中往往處于劣勢；(2)由于資信較差，不易獲得銀行貸款，而融資渠道少、成本高、難度大；(3)主要靠行政資源(如政策扶持)等特殊條件生存，抗風(fēng)險能力差；(4)管理不夠規(guī)范，體制不夠健全，一向以粗放式經(jīng)營為主，妨礙企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。這些不盡合理的結(jié)構(gòu)體系和劣勢成了企業(yè)成長性弱、發(fā)展缺乏后勁的內(nèi)在原因，也決定了多數(shù)中小企業(yè)無法長時間獨立地生存。

    那么，為什么還有這么多中小建筑企業(yè)存在，一方面是市場需求層次的多樣性和需求地域廣泛性使大企業(yè)難以覆蓋所有的市場需求，給中小企業(yè)留出了市場機會；另一方面，大企業(yè)的資金實力和管理水平都不足以支撐覆蓋全部市場需求的企業(yè)體系，給中小企業(yè)留出一定的生存空間。但從行業(yè)的演變規(guī)律上講，只有哪些抓住特定細(xì)分市場客戶群的企業(yè)才會生存下來，否則，到了一定的階段注定要被淘汰出局。因此，中小企業(yè)要長久地生存下來，只能在市場細(xì)分的基礎(chǔ)上，要選擇一個細(xì)分的專業(yè)作為企業(yè)的目標(biāo)市場，與大企業(yè)形成分工協(xié)作關(guān)系，成為大企業(yè)專業(yè)配套企業(yè)或附屬企業(yè)，集中力量為該市場開發(fā)生產(chǎn)一種理想的產(chǎn)品，實現(xiàn)高度專業(yè)化的生產(chǎn)和銷售，以求得持久占領(lǐng)細(xì)分專業(yè)市場的大部分份額。但是，由于傳統(tǒng)的“大而全”、“小而全”體制的制約，中小企業(yè)很難通過與大企業(yè)長期分工協(xié)作而促進(jìn)自身發(fā)展。具體表現(xiàn)為：(1)相當(dāng)多的大企業(yè)不計成本地實行“大而全”的體制，盲目追求縱向一體化或橫向一體化，忽視了同其他企業(yè)的分工協(xié)作；(2)中小企業(yè)自身搞“小而全”，盲目追求獨立經(jīng)營，不愿意做配角，“寧做雞頭，不做風(fēng)尾”，不切實際、不顧條件地同大企業(yè)競爭，以雜牌來對抗品牌；(3)地方保護(hù)主義和條塊分割的意識仍然存在，嚴(yán)重障礙了大企業(yè)與中小企業(yè)的分工協(xié)作；(4)市場不夠規(guī)范，缺乏信用觀念，履約率低，交易成本高等，也妨礙了大企業(yè)與中小企業(yè)的分工協(xié)作，在一定程度上也制約了建筑業(yè)的發(fā)展。

    隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，社會分工日益專業(yè)化，建筑業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)愈來愈精細(xì)，各種特殊專業(yè)不斷分化出來，專業(yè)門  類日趨齊全，涉及領(lǐng)域擴展到各類工程建設(shè)，專業(yè)范圍已延伸到50個門類。建筑安裝、水電安裝、裝飾裝璜等傳統(tǒng)專業(yè)得到鞏固，鋼結(jié)構(gòu)、建筑智能化、消防設(shè)施、防腐保溫等一批專業(yè)企業(yè)從無到有、從弱到強，在市場中已占有一席之地。縱觀國內(nèi)外許多中小企業(yè)的成功經(jīng)驗，尤其是發(fā)達(dá)國家的中小建筑企業(yè)，他們的專業(yè)分工精細(xì)，實行高度專業(yè)化的生產(chǎn)和經(jīng)營，其產(chǎn)品專業(yè)化程度高，企業(yè)把主要精力集中到優(yōu)化產(chǎn)品的設(shè)計、降低產(chǎn)品的成本上，使產(chǎn)品的科技含量及產(chǎn)品質(zhì)量得到提高，企業(yè)的市場競爭力得到進(jìn)一步的增強，顯示了專業(yè)化生產(chǎn)、經(jīng)營策略的強大生命力。

    其實，建筑產(chǎn)品的固定性和生產(chǎn)多樣性等特點以及社會化的大分工要求生產(chǎn)組織與管理體制的相應(yīng)變革，因此，中小企業(yè)要審勢度時，摒棄“小而全”和自我封閉的觀念，甘當(dāng)配角，積極實施大市場戰(zhàn)略，采取靈活多樣的經(jīng)營方式，找準(zhǔn)與市場結(jié)合點及經(jīng)營開拓的切入點，與大企業(yè)的配套協(xié)作，通過以小補大、以小搞活、以專補缺，以專配套和以精取勝來獲得發(fā)展。發(fā)展優(yōu)勢專業(yè)，立足區(qū)域向?qū)�業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展，把無所不包“小而全”的中小建筑企業(yè)通過專業(yè)化細(xì)分，優(yōu)化組合成獨立的專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)，并逐漸形成規(guī)模，用專業(yè)水平，配規(guī)模經(jīng)濟，求得最大的效益。

    由于中小企業(yè)在市場競爭中主客觀條件的差異，發(fā)展前途也有差異，有的企業(yè)做大做強，有的企業(yè)做專做精，但也有的企業(yè)做不大也做不強，做不專也做不精，這種企業(yè)就要轉(zhuǎn)化為勞務(wù)分包企業(yè)，也要向?qū)�業(yè)化發(fā)展，轉(zhuǎn)為專業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)。提高總承包企業(yè)管理水平和專業(yè)承包企業(yè)專業(yè)管理水平的同時，大力發(fā)展經(jīng)過崗位技能培訓(xùn)整建制的專業(yè)(勞務(wù))分包企業(yè)，建立起與市場相適應(yīng)的、以經(jīng)濟效益為中心的專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。構(gòu)建管理類、作業(yè)類和輔助作業(yè)類結(jié)構(gòu)合理、層次分明的建筑施工生產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)運行體系。正如一個寶塔型結(jié)構(gòu)，在其頂部為配置管理類總承包企業(yè)，數(shù)量要少、實力要強，抗風(fēng)險能力高，中部為作業(yè)類專業(yè)承包企業(yè)，數(shù)量相對多些、專業(yè)性強，有一定的市場競爭力：底部配置輔助作業(yè)類企業(yè)(專業(yè)勞務(wù)分包)，數(shù)量多、規(guī)模小，專業(yè)程度高、主業(yè)突出的輔助作業(yè)型企業(yè)。

一、管理類專業(yè)化機構(gòu)

    是以建筑專業(yè)產(chǎn)品的對象劃分的，以各種大類建筑專業(yè)產(chǎn)品為目標(biāo)而建立的專業(yè)化建筑施工企業(yè)，如：住宅工程建設(shè)公司，道路工程建設(shè)公司等。對某一  類建設(shè)工程實行總承包的公司，為業(yè)主全面負(fù)責(zé)；重點做好成本控制、質(zhì)量控制、工期控制和文明施工等綜合管理工作。實行項目負(fù)責(zé)制，以項目承包為基點，大量運用項目法施工管理，采用靈活的彈性用工生產(chǎn)模式，并將一些附加值小零星業(yè)務(wù)或輔助性項目，交給協(xié)作的專業(yè)企業(yè)去完成。主要依靠科技  進(jìn)步和優(yōu)化管理，少投入、多產(chǎn)出；因此，企業(yè)要擁有一批高素質(zhì)、有經(jīng)驗的工程管理人才和一些技術(shù)含量較高核心專業(yè)設(shè)備，而不必要擁有各種專業(yè)的施工隊伍或各種專業(yè)設(shè)備，實現(xiàn)了管理層與作業(yè)層、勞務(wù)層的有效分離，減少施工人員和機械設(shè)備的長距離流動，避免了整體市場上分散使用力量，把有限的人力、物力和財力資源集中使用到專業(yè)市場上，有效地降低了成本。

二、作業(yè)類專業(yè)化機構(gòu)

    是以某一階段或某一分部來劃分的，即以施工過程中某一分部的專業(yè)產(chǎn)品為生產(chǎn)對象歸類形成的專業(yè)化施工生產(chǎn)企業(yè)，如：基礎(chǔ)工程公司、裝飾工程公司等。對建設(shè)工程實行專業(yè)承包，具體負(fù)責(zé)某一階段，某一分部的專業(yè)施工任務(wù)，它比管理類企業(yè)更專業(yè)。主要通過改善經(jīng)營管理方式，采用高效率的機械設(shè)備和先進(jìn)的工藝，建立完善的成本目標(biāo)，利潤目標(biāo)責(zé)任制等，調(diào)動職工的工作積極性，提高工人的技術(shù)熟練程度，提高設(shè)備和工時的利用率，綜合利用原材料，從單純追求生產(chǎn)產(chǎn)值和進(jìn)度轉(zhuǎn)變到降低成本、提高效益上來。因此，企業(yè)擁有一批高水平、有經(jīng)驗的本專業(yè)工程技術(shù)人才和專業(yè)設(shè)備。由于企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)相對簡單，技術(shù)性更強、產(chǎn)品更專業(yè)，可以集中力量配齊本專業(yè)各種設(shè)備，有利于實現(xiàn)機械化的大生產(chǎn)。并且可以同時與多家企業(yè)協(xié)作，這樣經(jīng)營起來更靈活。

三、輔助作業(yè)類專業(yè)化機構(gòu)

    是以某一分項產(chǎn)品或構(gòu)配件種類劃分的，是具體生產(chǎn)某一分項產(chǎn)品和構(gòu)配件的專業(yè)配套企業(yè)或?qū)�業(yè)(勞務(wù))分包企業(yè)，如：門窗加工廠、防腐保溫專業(yè)等。它從傳統(tǒng)的建筑施工中分離出來，成為獨立生產(chǎn)構(gòu)配件的企業(yè)，專門為建筑工程提供專業(yè)產(chǎn)品或勞務(wù)分包，它是具有獨立法人、自主經(jīng)營的配套專業(yè)企業(yè)。一方面主要通過加快技術(shù)更新步伐，擴充先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，推動新技術(shù)、新工藝、新材料的開發(fā)和利用，來降低成本，提高效益；另一方面則通過專業(yè)勞務(wù)分包來創(chuàng)造經(jīng)濟效益，這對于目前依靠簡單工具輔助作業(yè)與手工勞動還占相當(dāng)大的比重、難以擺脫勞動密集型的行業(yè)特征狀況下的建筑業(yè)極有意義。因此，對這類企業(yè)沒有太多的約束，只要企業(yè)擁有核心競爭力，不管是專業(yè)產(chǎn)品，還是專業(yè)勞務(wù)，就能在市場上立足。由于管理人員少，階段性的施工，周期相對短，設(shè)備和資金的利用率相對提高，企業(yè)既可以為協(xié)作企業(yè)提供配套產(chǎn)品，也可以向市場出售專業(yè)產(chǎn)品，經(jīng)營的方式更為靈活，空間更廣泛。

    建筑企業(yè)專業(yè)化后，彼此之間不再是靠行政命令來約束，而是按市場規(guī)律，通過經(jīng)濟手段加以約束和協(xié)調(diào)。在施工過程中，上下專業(yè)工序、工藝流程之間的相互協(xié)作是通過企業(yè)間的產(chǎn)品交易來完成。既然是產(chǎn)品的買賣關(guān)系，企業(yè)就必須從市場需求出發(fā)，從自身的生存和發(fā)展的高度把好質(zhì)量、價格和售后服務(wù)關(guān)，以確保企業(yè)的市場競爭能力。因此，施工各環(huán)節(jié)形成，一個完整而有效的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系，從而建筑工程的質(zhì)量控制從一個企業(yè)的一個科室的少數(shù)人的全程控制，改為多個企業(yè)的多個科室的多數(shù)人的分階段控制。這樣，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患的時間大大提前了，可以把隱患消滅在萌芽中。例如，在某一區(qū)域內(nèi)，如果建立了砼攪拌站統(tǒng)一出售商品砼(當(dāng)然要防止壟斷發(fā)生)，那么，砼的質(zhì)量控制就從各個工地“面”的控制變?yōu)轫艛嚢枵?/span>“點”的控制，有關(guān)部門對建筑工程砼的質(zhì)量的控制和管理更有針對性和有效性。這樣變現(xiàn)場施工為工廠化生產(chǎn)，促進(jìn)建筑產(chǎn)品的工廠化的生產(chǎn)過程，把原材料直接加工成半成品，有利于建筑產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化，保證產(chǎn)品的質(zhì)量，降低產(chǎn)品的成本起到積極的作用。

    由于建筑業(yè)是一個復(fù)雜的生產(chǎn)系統(tǒng)，在系統(tǒng)內(nèi)部由若干分系統(tǒng)組成的有機整體，并與社會各界有著密切相關(guān)。建筑業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗表明，建筑業(yè)每增長一個百分點，可拉動相關(guān)行業(yè)1.7個百分點。因此，建筑業(yè)在專業(yè)化發(fā)展后，政府要采取切實有效的措施，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。及時理順并規(guī)范建筑市場，打破經(jīng)濟體制的分割、區(qū)域的封鎖、行業(yè)的隔離和部門隸屬界線合理配置資源，在有效的經(jīng)濟區(qū)域范圍內(nèi)分工協(xié)作，形成層次分明、結(jié)構(gòu)合理的統(tǒng)一大市場，以最低的資源投入和勞動能耗，生產(chǎn)出盡可能多、符合市場和社會需要的產(chǎn)品。推動建筑業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，由勞動密集型向科技型轉(zhuǎn)變，由速度型向效益型轉(zhuǎn)變，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，實施資源整合和要素集約；并鼓勵大企業(yè)讓出附加值小或規(guī)模不經(jīng)濟的業(yè)務(wù)或局部市場，給積極參與產(chǎn)業(yè)分工的中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件：不斷提高企業(yè)整體實力，增強市場競爭合力，不斷豐富建筑經(jīng)濟內(nèi)涵，逐步向外延伸，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，建立以建設(shè)工程項目為龍頭，以經(jīng)濟利益為紐帶，以建筑中間產(chǎn)品的市場化交易為橋梁，形成既有競爭，又有協(xié)作的社會化松散型企業(yè)集群；然后，圍繞一個或幾個有發(fā)展前景品牌大企業(yè)建設(shè)，發(fā)展專業(yè)企業(yè)的聯(lián)合，集聚資本、設(shè)備、人才和管理等要素資源，在利益一體化的前提下，通過兼并、重組、股份合作等多種形式強強聯(lián)合，同舟共濟，分工協(xié)作，優(yōu)勢互補，向技術(shù)型發(fā)展，做大做強，組成大型建筑企業(yè)集團，全面提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)建筑業(yè)新一輪跨越式發(fā)展。

(本文來源：陜西省土木建筑學(xué)會  文徑網(wǎng)絡(luò)：尚雯瀟 尹維維 編輯  文徑 審核)

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