閱讀 3346 次 努力做好建筑施工安全管理
摘要:努力做好建筑施工安全管理,營造安全、文明、和諧的建筑施工環(huán)境,讓建筑業(yè)成為“平安行業(yè)”,為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境和有力支持。...
努力做好建筑施工安全管理
劉阿鵬 趙軍偉
(陜西建工集團(tuán)第六建筑工程有限公司 712000 咸陽)
新春伊始,中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2010年1月14日關(guān)于近期幾起發(fā)生在云南、江蘇、安徽、上海等地建筑施工安全事故和工程質(zhì)量問題的通報【2010】3號文,又一次敲響了建筑施工安全的警鐘。就在“兩會”期間,3月13日下午3時許,深圳市南山區(qū)興工路漢景苑一建筑施工工地,發(fā)生一起較大安全事故,因防護(hù)棚坍塌,導(dǎo)致9人死亡1人受傷,現(xiàn)事故原因正在調(diào)查中。建筑業(yè)一再頻發(fā)的安全事故,暴露出某些施工單位在現(xiàn)場安全管理方面責(zé)任制度不落實、管理措施不到位、安全檢查不仔細(xì)、現(xiàn)場管理上存在著漏洞等弊端。事故的發(fā)生除給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失外,更讓公眾痛心。在救治傷者、送別逝者之后,要痛定思痛,一定要吸取這最寶貴而又血淋淋得教訓(xùn),努力做好建筑施工安全管理,營造安全、文明、和諧的建筑施工環(huán)境,讓建筑業(yè)成為“平安行業(yè)”,為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境和有力支持。
未來幾年仍將是大規(guī)模建設(shè)發(fā)展高峰期,建設(shè)規(guī)模持續(xù)居高,安全生產(chǎn)任務(wù)會更加繁重。關(guān)愛生命,嚴(yán)防建筑安全生產(chǎn)事故是發(fā)展的根本,應(yīng)給予高度的重視。2010年3月3日中華人民共國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部按照國務(wù)院安委會的統(tǒng)一部署,在2009年開展“安全生產(chǎn)年”活動取得顯著成效之后,再次下發(fā)了“繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動“的通知,并根據(jù)建筑業(yè)特點,深入開展以防范高支模、腳手架、深基坑和建筑起重機械等安全事故為重點的建筑安全專項治理工作。這也反映出當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)管理形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的同時,依然存在著風(fēng)險和危機,許多深層次的問題沒有從根本上得到解決,建筑施工安全的局面依然很嚴(yán)峻,不容樂觀,需要更為有效的措施、更高的科學(xué)管理水平來確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)、穩(wěn)定、好轉(zhuǎn)。
眾所周知,建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生地,往往都是在建筑企業(yè)的施工現(xiàn)場,控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及監(jiān)控作業(yè)環(huán)境不安全因素是建筑施工現(xiàn)場安全管理的重點,其中以控制人的不安全行為最為重要。人是建筑施工主體,是安全的關(guān)鍵,是影響質(zhì)量安全的最基本因素,也是建筑施工企業(yè)的生命和效益。隨著我國建筑業(yè)和建設(shè)管理體制改革的不斷深化,建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整,使得建筑施工企業(yè)的數(shù)量不斷增加,施工隊伍不斷擴(kuò)大,建筑業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)已發(fā)生了深刻的變化,“農(nóng)民工”現(xiàn)在已成為建筑業(yè)勞動力主體。他們是推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,是全面建設(shè)小康社會的重要群體。目前每年都有相當(dāng)部分農(nóng)村富余勞動力向建筑業(yè)轉(zhuǎn)移,他們從農(nóng)村進(jìn)入城市,暫時從種田工轉(zhuǎn)為建筑工,文化水平參差不齊,多為普級教育生,其知識結(jié)構(gòu)、勞作方式、習(xí)慣意識等還不能完全適應(yīng)建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境,特別是一些青壯年農(nóng)民工,膽大、冒險、蠻干、僥性心理較強,安全保護(hù)意識差,流動性和隨意性較大,沒有經(jīng)過培訓(xùn)或培訓(xùn)不到位,就上崗作業(yè)。據(jù)有關(guān)專業(yè)人員對眾多建筑施工安全事故原因調(diào)查分析,有近80%的事故都是從業(yè)人員的違規(guī)、違章行為,再加上一些建筑施工企業(yè)安全管理和安全技術(shù)水平還較低,還不能夠有效利用先進(jìn)管理技術(shù)和信息技術(shù)來提高管理水平,而大多數(shù)建筑施工管理又不規(guī)范、不嚴(yán)格造成的。盡管國家制定和頒發(fā)建筑施工各種專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范有16項之多,而且是強制執(zhí)行的,他們依然在建筑施工安全事故遇難者中占極高的比例。據(jù)悉我國現(xiàn)有農(nóng)民工2億,進(jìn)入建筑業(yè)的農(nóng)民工近3千多萬,是現(xiàn)有建筑工人的80%。對于這么龐大的勞動群體,保障他們的人身生命安全,應(yīng)給予極高度重視,絕不可掉以輕心。要在技能培訓(xùn)教育的同時,實施有針對性和經(jīng)常性多種方式安全教育,要讓他們認(rèn)識到:搞好安全生產(chǎn)是關(guān)系切身利益所在,是與本人和家庭幸福息息相關(guān)的大事,是義不容辭的責(zé)任。要讓“安全第一、予防為主”的思想牢牢扎根在心中,遵紀(jì)守法成為自覺行動,增強自我保護(hù)意識,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”的根本轉(zhuǎn)變,人的不安全行為得到有效控制。
建筑施工安全管理是一項十分復(fù)雜的工作,人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不安全因素都不是獨立存在的,它們相互交錯,管理難度極高,給施工建設(shè)安全工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。但是只要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持安全發(fā)展理念,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善各項規(guī)章制度,健全安全保障體系并根據(jù)建筑施工的特點,有針對性的加強建筑施工現(xiàn)場薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督控制,正確地處理安全與施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本的關(guān)系,努力改進(jìn)、創(chuàng)新施工管理技術(shù)等。總之,只要思想重視、措施得力、管理嚴(yán)格,不放過任何一個存在安全隱患的死角,把隱患消除在萌芽狀態(tài),就一定能做好建筑施工安全管理工作,并為保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
(本文來源:陜西省土木建筑學(xué)會 文徑網(wǎng)絡(luò):文徑 尹維維 編輯 劉真 審核)
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