寶雞市市政工程管理處      1侯廣智

隴縣城鎮(zhèn)建設(shè)綜合開發(fā)公司    2嚴(yán)培軍

隴縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站     3茍文博

    隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，人民群眾生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)居住環(huán)境的要求愈來(lái)愈高，促使了房地產(chǎn)事業(yè)的迅速發(fā)展，形成了由過(guò)去單體住宅建設(shè)向群體住宅小區(qū)建設(shè)的轉(zhuǎn)移，大規(guī)模的住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)愈來(lái)愈多。但是住宅小區(qū)工程項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)管理的問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)的重視，已成為人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。筆者通過(guò)工作實(shí)踐的總結(jié)淺談以下幾點(diǎn)。

 

    改善人居環(huán)境，建設(shè)美好家園是人民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志，是一個(gè)地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。因此住宅小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。各種配套設(shè)施要配套施工，避免重復(fù)建設(shè)，規(guī)劃一經(jīng)審批。任何人，任何單位不得隨意變更。如確需改變規(guī)劃，須經(jīng)有關(guān)部門研究審批。如有不按規(guī)劃建設(shè)施工的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即叫停。不得任其自主發(fā)展。確保規(guī)劃到位，施工建設(shè)到位。

 

    住宅小區(qū)房屋建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求施工建設(shè)，不得隨意變更或甩項(xiàng)，實(shí)際上筆者通過(guò)調(diào)查，小區(qū)住宅工程有80％以上未完成施工圖紙的設(shè)計(jì)內(nèi)容，就交與住戶，甩項(xiàng)項(xiàng)目由原房子的“毛墻毛地”發(fā)展到多水房間如廚房，衛(wèi)生間等。有的甚至“毛水、毛暖”，住戶領(lǐng)到鑰匙再對(duì)廚房、衛(wèi)生間、地間、墻間、水、暖等項(xiàng)目進(jìn)行二次施工，如出現(xiàn)滲漏、裂縫等質(zhì)量問(wèn)題就成了扯皮之事，形成鄰里之間的矛盾，與物業(yè)之間的矛盾等。住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收只能成為一種形式，因此制定措施，加強(qiáng)管理已成為急需解決的突出問(wèn)題。

 

    隨著小區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大，小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)模隨之?dāng)U大，項(xiàng)目也越來(lái)越多，如給排水、采暖、道路、綠化、路燈、燃?xì)狻⑼＼噲?chǎng)、安全設(shè)施系統(tǒng)、體育運(yùn)動(dòng)器材、文化娛樂房屋等。基于習(xí)慣管理，這些項(xiàng)目的建設(shè)大多數(shù)不進(jìn)行公開招投標(biāo)，也不委托相應(yīng)的質(zhì)量安全監(jiān)督部門監(jiān)督管理，造成相應(yīng)的工程資料缺乏，施工質(zhì)量難以保證，給住戶和物業(yè)管理帶來(lái)不便，因此，筆者認(rèn)為相關(guān)部門應(yīng)制定相應(yīng)的政策和管理制度、措施，將此工程建設(shè)也納入工程招投標(biāo)管理范圍，嚴(yán)禁行業(yè)壟斷，提高施工質(zhì)量，同時(shí)在辦理工程施工許可證時(shí)，首先必須辦理建筑工程住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施工程的質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，施工過(guò)程中嚴(yán)格管理，消除質(zhì)量安全隱患。

 

    按照規(guī)劃，所有工程項(xiàng)目建設(shè)竣工后，由開發(fā)企業(yè)組織有關(guān)部門專家和責(zé)任主體各方，負(fù)責(zé)對(duì)住宅小區(qū)建設(shè)的規(guī)劃落實(shí)情況，基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施的建設(shè)情況，單項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收情況，進(jìn)行全面驗(yàn)收評(píng)定，提交綜合驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，未經(jīng)驗(yàn)收或綜合驗(yàn)收不合格的不能交付使用，不能辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。同時(shí)提出書面整改內(nèi)容，責(zé)令開發(fā)企業(yè)予以整改，整改后重新驗(yàn)收。

    

    總之，對(duì)住宅小區(qū)建設(shè)管理中存在的問(wèn)題，只要相關(guān)管理部門分清責(zé)任和職責(zé)，強(qiáng)化管理；責(zé)任主體各方能夠嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，就能給住戶建造一個(gè)環(huán)境良好，安全舒適的生活居住環(huán)境。