亢曉寧    蒙海軍

（陜西省咸陽市建筑安裝工程總公司  712000  咸陽）

    要做好每項工作，都必須在工作前對這項工作進(jìn)行全面了解，這樣才利于更好地開展工作。對于建筑施工工程，也要做好施工前的準(zhǔn)備工作，了解工程概況。所謂知己知彼，百戰(zhàn)百勝。不了解工程情況，盲目工作，等于赤手空拳去打仗。要順利開展工作，必須有備而戰(zhàn)。

    (一)、勞動組織準(zhǔn)備：勞動組織準(zhǔn)備的范圍既有整個建筑施工企業(yè)的勞動組織準(zhǔn)備，又有大型綜合的擬建建設(shè)項目的勞動組織準(zhǔn)備，也有小型簡單的擬建單位工程的勞動組織準(zhǔn)備。

    (二)、物資準(zhǔn)備：材料、構(gòu)(配)件、制品、機(jī)具和設(shè)備是保證施工順利進(jìn)行的物資基礎(chǔ)，這些物資的準(zhǔn)備工作必須在工程開工之前完成。根據(jù)各種物資的需要量計劃，分別落實貨源，安排運輸和儲備，使其滿足連續(xù)施工的要求。

    (三)、技術(shù)準(zhǔn)備：技術(shù)準(zhǔn)備是施工準(zhǔn)備的核心，由于任何技術(shù)的差錯或隱患都可能引起人身安全和質(zhì)量事故，造成生命、財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的巨大損失。因此必須認(rèn)真地做好技術(shù)準(zhǔn)備工作。

    (四)、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備：施工現(xiàn)場是施工的全體參加者為奪取優(yōu)質(zhì)、高速、低消耗的目標(biāo)，而有節(jié)奏、均衡連續(xù)地進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)決戰(zhàn)的活動空間。施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作，主要是為了給擬建工程的施工創(chuàng)造有利的施工條件和物資保證。

    (五)、施工的場外準(zhǔn)備：施工準(zhǔn)備除了施工現(xiàn)場內(nèi)部的準(zhǔn)備工作外，還有施工現(xiàn)場外部的準(zhǔn)備工作。其具體內(nèi)容如下：

    1、材料的加工和訂貨。

    2、做好分包工作和簽訂分包合同。

    3、向上級提交開工申請報告。

 

    一是建設(shè)單位將建筑工程的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個體承包商，或沒有向施工單位提供準(zhǔn)確完整的地下管線、水文觀測、氣象以及相鄰建筑物的資料。這可能導(dǎo)致施工中挖斷管線、損傷地下設(shè)施和影響場內(nèi)和周圍建筑物的安全。二是勘察、設(shè)計單位不按進(jìn)行勘察或設(shè)計，或改變勘察設(shè)計文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使勘察設(shè)計成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全，而工程監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩�施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查，在施工過程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱也未采取果斷措施予以整改和消除。三是隨著國家基建投資的不斷加大，建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整，使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加，施工隊伍不斷擴(kuò)大。尤其是最近幾年，個體建筑業(yè)迅猛發(fā)展，施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。但是由于施工單位是建筑安全活動中處于主體和核心的地位，建筑安全問題主要出在施工單位的身上。主要表現(xiàn)在安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全；安全管理制度不落實；對新工藝的認(rèn)識和準(zhǔn)備不足；市場行為不規(guī)范等方面。

 

    作為一個管理員都必須了解每一個施工班以及施工人員的基本情況，與他們建立良好的班風(fēng)，使之自覺遵守施工規(guī)則和執(zhí)行安全的規(guī)范，并自始至終地遵守這一集體無形的準(zhǔn)則。

 

    (一)、制定目標(biāo)，建立體系—— 安全環(huán)境文化。作為施工總承包單位，不僅要高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格按照合同履行業(yè)主提出的“質(zhì)量、工期、投資”的“三控制”要求，同時必須落實好對整個工程施工安全生產(chǎn)的全方位控制。為此在工程動工之際，總承包項目經(jīng)理部就提出了安全生產(chǎn)創(chuàng)“六無”的高標(biāo)準(zhǔn)管理目標(biāo)，即實現(xiàn)“無重傷、無死亡、無坍塌、無中毒、無火災(zāi)、無重大機(jī)械事故”。

 

    (二)、確定重點，加大投入——安全物質(zhì)文化。由于建筑市場的競爭十分激烈，建設(shè)單位在工程招投中肆意壓價，甚至將發(fā)包價格低于成本價格。對確保施工安全的措施費用的不予認(rèn)同拒絕支付合理的安全費用為追求最大的經(jīng)濟(jì)利益，強(qiáng)求施工單位不合理的工期要求，而施工單位為了保證施工進(jìn)度和工期，把有限的資金優(yōu)先用于生產(chǎn)上，設(shè)備和安全防護(hù)措施落后、工人勞動條件得不到有效的改善。

 

    施工場地的變換以及施工階段的變化，導(dǎo)致施工用電線路改動工作量巨大。總承包項目經(jīng)理部始終嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)的要求，臨時用電針對不同施工階段和不同專業(yè)特點，均編制有專項設(shè)計方案，堅持做到三級配電，兩級保護(hù)，電箱實行“一機(jī)、一閘、一保護(hù)”制，照明、動力分別設(shè)置，采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。在施工現(xiàn)場及臨設(shè)范圍設(shè)置防雷系統(tǒng)，保證雷雨季節(jié)施工作業(yè)及居住環(huán)境的防雷安全。對于施工現(xiàn)場特種設(shè)備的安全管理，要嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(2009年5月1日起施行)的要求進(jìn)行嚴(yán)格檢查和控制，防止和減少事故，對現(xiàn)場起重機(jī)械(塔吊、汽車吊、履帶吊等)和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛的安全管理進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)對起重設(shè)備的安裝、報驗管理，同時還要加強(qiáng)特種設(shè)備作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，保證其具備安全作業(yè)知識，要求特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100％。

 

    (三)、全面防御，重點監(jiān)控——安全行為文化。總承包項目經(jīng)理部經(jīng)常組織員工安全生產(chǎn)政策和法規(guī)，教育干部員工深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)肅性，同時認(rèn)真落實安全技術(shù)交底制度，有針對性提出各個施工階段的安全要求，包括臨時施工用電、深基坑圍護(hù)、高支模、高空吊裝等專項設(shè)計和安全技術(shù)方案，制定和下達(dá)冬季、雨季施工、防雷、防暑、防臺風(fēng)等季節(jié)性專項安全措施，保證安全教育普及到施工現(xiàn)場的每位員工。落實有針對性的各類專項防范措施，下大力氣解決存在的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)防高處墜落，對于高支模、深基坑、大型機(jī)械設(shè)備、大負(fù)荷用電設(shè)施等部位，定期監(jiān)測，專人負(fù)責(zé)；對于高溫、高濕、臺風(fēng)、易燃易爆等惡劣施工環(huán)境，制定周密的應(yīng)急預(yù)案，管理到位，落實到人。

 

    在建筑企業(yè)質(zhì)量管理體系運行過程中，通過內(nèi)審程序，可不斷自我改進(jìn)和完善體系方面的缺陷，而且，還能借助外審的力量，找出管理中的不足和缺點，從而達(dá)到糾正和改進(jìn)的目的。通過ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的貫徹、運行和貫標(biāo)認(rèn)證，使建筑施工企業(yè)的管理得到了全方位地提高，思想中有了管理的意識，有了向管理要效益的意識。

 

    總之，施工管理當(dāng)然離不開“管”和“理”。要管好人手的分配，也要“理”順施工的程序。要隨時糾正現(xiàn)場施工各種違章、違反施工操作規(guī)程及現(xiàn)場施工規(guī)定的傾向性。實行有目標(biāo)的組織協(xié)調(diào)控制是基層施工技術(shù)的一項十分關(guān)鍵的工作。做好施工準(zhǔn)備，向施工人員交代清楚施工任務(wù)要求和施工方法，是為完成施工任務(wù)，實現(xiàn)建筑施工整體目標(biāo)創(chuàng)造了一個良好的施工條件。

 

[1]李世蓉，蘭定綺  建筑工程施工安全控制  第一版．中國建筑工業(yè)出版社，2004

[2]閆翔  論建筑施工安全問題產(chǎn)生的原因及對策  產(chǎn)業(yè)與科技雜志  2007年05期

 

(本文來源：陜西省土木建筑學(xué)會  文徑網(wǎng)絡(luò)：文徑 尹維維 編輯  劉真 審核)