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摘要：文章分析了目前昆山地區(qū)基坑圍護(hù)工程的發(fā)展現(xiàn)狀，從基坑安全監(jiān)督管理的角度，對(duì)招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)提出了相應(yīng)的對(duì)策要求。...

昆山地區(qū)基坑圍護(hù)工程現(xiàn)狀及安全監(jiān)管對(duì)策

張全勝 馬秋林 周季良

昆山市建設(shè)局，江蘇昆山  215300

1、基坑工程的特點(diǎn)

    近年來，昆山地區(qū)建筑業(yè)迅猛發(fā)展，建設(shè)規(guī)模越來越大，2006年，全市建筑工程報(bào)建面積將近l900萬㎡，占江蘇全省九分之一左右。與此同時(shí)，建筑高度越來越高，基坑工程也越來越多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年全市深度超過5m的深基坑達(dá)80多個(gè)。基坑工程圍護(hù)問題日益成為建筑施工過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，昆山地區(qū)基坑工程呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

    深：基坑開挖越來越深。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，建設(shè)量激增，造成昆山地區(qū)，尤其是市區(qū)土地資源緊缺，土地價(jià)格飛漲，為了充分利用土地資源，節(jié)約投資成本，建筑投資商不得不向高空和地下發(fā)展。現(xiàn)在越來越高的人防要求也使得地下人防工程深度增加。過去地下建筑大多為l層，基坑開挖深度一般不超過4nl，而現(xiàn)在1層已經(jīng)很普遍，很多是2層甚至3層，基坑開挖深度大多為5m～8m，有的基坑開挖達(dá)到了l0多m。如位于昆山市中山路與前進(jìn)西路交界處的世貿(mào)廣場(chǎng)，基坑面積為31000多㎡，基坑開挖深度大部分為12.4m，局部開挖深度達(dá)到了l4m。

    差：工程地質(zhì)條件差。昆山地處長(zhǎng)江三角洲太湖平面，土質(zhì)條件總體較差，具有變形大、承載力低、含水量高、流變性等特點(diǎn)，尤其是普遍存在的第三層淤泥質(zhì)土含有大量的有機(jī)質(zhì)，土性力學(xué)參數(shù)更低，基本處于流塑狀態(tài)。昆山境內(nèi)河網(wǎng)密布，現(xiàn)在很多工程建設(shè)地點(diǎn)都位于以前的河道位置，老河道中大量沉積的腐爛的動(dòng)物尸體和植物也使得很多基坑表層填土以下的第二層土也成為流塑的淤泥，這給基坑基金項(xiàng)目：昆山市社會(huì)發(fā)展科技計(jì)劃基金(KSO725)工程圍護(hù)造成很大困難。如位于朝陽西路的某基坑工程，深度僅為3.9m，該基坑位置原來是養(yǎng)魚的河塘，表層厚度不到1 m的填土下是深厚的淤泥，采用鋼板樁圍護(hù)，施工單位對(duì)深厚的淤泥層未足夠重視，結(jié)果開挖后造成周圍民房出現(xiàn)裂縫。

    嚴(yán)：基坑變形控制要求越來越嚴(yán)。基坑工程開挖不僅要保證基坑本身的安全與穩(wěn)定，還要保證基坑周圍附近場(chǎng)地的沉降變形處于一定的控制范圍之內(nèi)。20世紀(jì)90年代中期以前昆山建筑基坑周圍施工環(huán)境很簡(jiǎn)單，基坑變形控制要求不是很嚴(yán)格。進(jìn)入2000年以后，基坑變形控制問題開始顯現(xiàn)，近年來變得尤為突出。昆山老城區(qū)建筑物密集，各種地下管線縱橫交錯(cuò)，在改造過程中，施工環(huán)境更加復(fù)雜，施工場(chǎng)地更加狹小，而老城區(qū)的改造和拆遷在造福人民的同時(shí)，由于新規(guī)劃的建筑越來越高，基坑越來越深，基坑變形控制稍微不嚴(yán)就可能造成周圍建筑物開裂、路面沉降、煤氣管道或者自來水管破裂等。如震川路和青陽路交界附近某深基坑工程開挖引起青陽路嚴(yán)重沉降，地面發(fā)生開裂，所幸發(fā)現(xiàn)及時(shí)并采取了有效搶險(xiǎn)措施，才沒釀成事故發(fā)生。

    多：基坑支護(hù)形式越來越多。昆山巨大的建筑市場(chǎng)吸引了來自全國(guó)各地的基坑設(shè)計(jì)施工隊(duì)伍，各地隊(duì)伍專長(zhǎng)各有側(cè)重，基坑有深有淺，使得目前昆山建筑基坑支護(hù)形式多樣化。如土釘墻支護(hù)、水泥土擋墻支護(hù)、攪拌樁與錨桿聯(lián)合支護(hù)、SMW工法、灌注樁加鋼筋混凝土支撐或鋼支撐等02基坑工程安全管理對(duì)策基坑工程雖是臨時(shí)性的，但必須在確保安全可靠的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的土質(zhì)條件和施工技術(shù)、設(shè)備水平，選擇合理經(jīng)濟(jì)的支護(hù)結(jié)構(gòu)方案“否則有可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果，建設(shè)部近幾年的事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，基坑坍塌事故成了繼”四大傷害”(高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害)之后的第五大傷害。如果把由于基坑變形過大引起的周圍環(huán)境破壞(包括周圍地下管線破裂，建筑物開裂，路面沉降等)也計(jì)算內(nèi)的話，基坑事故可能已經(jīng)成為各類事故中最頻發(fā)的一類。因此，基坑安全在整個(gè)建筑安全管理中占有著非常重要的地位。

    目前昆山已經(jīng)將基坑工程納入工程管理，除了進(jìn)行日常的基坑安全檢查外，還從招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行了把關(guān)，即把基坑工程作為一個(gè)正式建設(shè)項(xiàng)目來管理。

    2.1招投標(biāo)環(huán)節(jié)

    以前建筑工程招投標(biāo)主要以建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)文件為依據(jù)，進(jìn)行招標(biāo)報(bào)價(jià)和確定標(biāo)底價(jià)，招標(biāo)單位認(rèn)為基坑圍護(hù)只是建筑施工過程中的臨時(shí)性圍護(hù)結(jié)構(gòu)，因此不愿意進(jìn)行資金投入，投標(biāo)單位為了中標(biāo)而不得不屈從投標(biāo)單位的壓力而對(duì)基坑圍護(hù)費(fèi)用考慮很少，甚至為了最低價(jià)中標(biāo)而不把基坑維護(hù)費(fèi)用計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)單位在中標(biāo)后，只得在基坑圍護(hù)費(fèi)用上竭力壓縮，采用冒險(xiǎn)的基坑方案或者偷工減料，從而導(dǎo)致基坑安全事故頻發(fā)。目前昆山已經(jīng)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)前，建設(shè)單位必須請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位完成基坑工程設(shè)計(jì)方案并出正式設(shè)計(jì)藍(lán)圖，將基坑設(shè)計(jì)方案圖紙和主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)施工圖紙一起作為招標(biāo)文件，有力地保證了基坑圍護(hù)的資金投入。

    2.2勘察環(huán)節(jié)

    首先進(jìn)行資質(zhì)把關(guān)，巖土工程勘察單位必須要有相應(yīng)的勘察資質(zhì)，其次，就全國(guó)范圍內(nèi)而言，目前基坑工程勘察很少單獨(dú)進(jìn)行，大多是與地基勘察一并完成的。但是由于有些勘察人員對(duì)基坑工程的特點(diǎn)和要求不很了解，提供的勘察成果不一定能滿足基坑支護(hù)設(shè)計(jì)的要求。例如，對(duì)采用樁基的建筑地基勘察往往對(duì)持力層、下臥層研究較仔細(xì)，而忽略淺部土層的劃分和取樣試驗(yàn)；側(cè)重于針對(duì)地基的承載性能提供土質(zhì)參數(shù)，而忽略支護(hù)設(shè)計(jì)所需要的參數(shù)；只在劃定的輪廓線以內(nèi)進(jìn)行勘探工作，而忽略對(duì)周邊的調(diào)查了解等。從理論上說基坑開挖形成的坑壁是側(cè)向卸荷，明顯不同于承受建筑物荷載的地基土。另外有些特殊性巖土(如超固結(jié)老粘性土、軟質(zhì)巖)，開挖暴露后會(huì)發(fā)生應(yīng)力釋放、膨脹、收縮開裂、浸水軟化等現(xiàn)象，強(qiáng)度急劇衰減，這就要求選擇用于支護(hù)設(shè)計(jì)的抗剪強(qiáng)度參數(shù)時(shí)，應(yīng)考慮開挖造成的邊界條件改變、地下水條件的改變等影響，對(duì)超固結(jié)土原則上取值應(yīng)低于原狀試樣的試驗(yàn)結(jié)果。針對(duì)這種情況，昆山目前已經(jīng)做出規(guī)定，當(dāng)?shù)鼗�勘察�?bào)告不能滿足基坑設(shè)計(jì)要求時(shí)，必須提供專門用于基坑設(shè)計(jì)的勘察報(bào)告，還要求勘察單位做好后續(xù)服務(wù)，必要的時(shí)候進(jìn)行補(bǔ)勘。

    2.3設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

    前幾年，由于基坑開挖深度較淺，施工環(huán)境不是特別復(fù)雜，昆山市對(duì)基坑圍護(hù)方案設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)控制得不是很嚴(yán)，近年來，鑒于基坑越來越深的事實(shí)，根據(jù)建設(shè)部、江蘇省建筑工程管理局和蘇州市建設(shè)局的相關(guān)文件要求并結(jié)合昆山的實(shí)際情況，昆山對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范管理，首先進(jìn)行設(shè)計(jì)單位資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)，要求安全等級(jí)為一級(jí)的基坑，設(shè)計(jì)單位必須具有巖土工程甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)，安全等級(jí)為二級(jí)和三級(jí)的基坑，設(shè)計(jì)單位必須具有巖土工程乙級(jí)以上設(shè)計(jì)資質(zhì)。除了對(duì)設(shè)計(jì)資質(zhì)進(jìn)行把關(guān)外，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙要求必須進(jìn)行圖審，即把基坑工程圖提高到建筑結(jié)構(gòu)工程圖同樣重要的地位進(jìn)行審查。此外，昆山市還按照建設(shè)部的文件精神，要求建設(shè)單位對(duì)超過5 m的基坑或者深度雖未超過5m但地質(zhì)水文條件和周邊環(huán)境較復(fù)雜的基坑圍護(hù)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行專家論證。2007年上半年，昆山市建成了深基坑工程論證評(píng)審專家?guī)欤瑢＜規(guī)旒{入了來自上海、南京、蘇州等地大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)院、施工單位一大批經(jīng)驗(yàn)豐富的巖土工程專家。專家論證評(píng)審從方案設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)為基坑安全提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

    2.4施工環(huán)節(jié)

    從目前基坑工程施工現(xiàn)狀來看，基坑出問題的大部分原因都在施工環(huán)節(jié)，很多施工單位不按方案施工，野蠻施工等。如土釘墻施工要求分層開挖，分塊開挖，隨時(shí)開挖隨時(shí)打土釘，而有些施工單位貪圖進(jìn)度，一下子開挖到基底標(biāo)高，然后再打土釘，嚴(yán)重違反了施工工序，造成基坑變形過大乃至塌方。再如，基坑降水本來是為了降低地下水位，形成干燥的工作面同時(shí)增強(qiáng)土體的力學(xué)指標(biāo)，而有的單位竟然先開挖，直到遇到了大量的地下水或者流砂管涌等才降水。為了規(guī)范施工，昆山要求基坑施工單位必須具備地基基礎(chǔ)工程資質(zhì)，一級(jí)基坑工程施工單位必須具有地基基礎(chǔ)工程一級(jí)資質(zhì)，這就首先對(duì)施工隊(duì)伍的素質(zhì)提出了要求，其次，要求基坑施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)方案制訂詳細(xì)的施工方案且施工方案必須經(jīng)過嚴(yán)格的審查審批，正式施工后要求施工單位嚴(yán)格按照方案施工，一旦發(fā)現(xiàn)不按施工方案施工，第一次警告，第二次停牌。

    2.5監(jiān)理環(huán)節(jié)

    監(jiān)理單位是工程全方位監(jiān)督的主體，要求認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，切實(shí)履行安全監(jiān)理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)基坑工程全過程的監(jiān)理，嚴(yán)格按經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工方案監(jiān)督施工單位施工和監(jiān)測(cè)單位組織實(shí)施監(jiān)測(cè)；針對(duì)工程特點(diǎn)，制訂監(jiān)理細(xì)則和實(shí)施旁站監(jiān)理；及時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知單；出現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)處理并向安監(jiān)站報(bào)告。

    2.6質(zhì)量檢測(cè)環(huán)節(jié)

    基坑質(zhì)量檢測(cè)是保證基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)質(zhì)量符合設(shè)計(jì)方案要求的重要手段，是基坑安全的重要保證，然而從目前現(xiàn)狀來看，基坑施工質(zhì)量一直是基坑工程建設(shè)過程管理上的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。分析起來主要有兩方面的原因：一是現(xiàn)有基坑規(guī)范對(duì)基坑質(zhì)量檢測(cè)規(guī)定不是很詳細(xì)，很多設(shè)計(jì)方案對(duì)基坑質(zhì)量提出的要求也很模糊；另一方面是現(xiàn)在基坑安全監(jiān)管部門對(duì)基坑質(zhì)量檢測(cè)也不夠重視。昆山市建設(shè)局目前已經(jīng)專門發(fā)文對(duì)基坑質(zhì)量檢測(cè)做出了明確切實(shí)可行的要求。

    2.7監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)

    由于基坑工程的復(fù)雜性和特殊性，即使基坑設(shè)計(jì)方案和施工方案符合相關(guān)規(guī)定和要求，施工過程嚴(yán)格按方案施工，基坑質(zhì)量檢測(cè)也合格，也不能確保基坑變形和穩(wěn)定性完全達(dá)到設(shè)計(jì)要求。因此，基坑施工過程中必須進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，基坑監(jiān)測(cè)單位是基坑安全的”眼睛”和”耳朵”，隨時(shí)掌握基坑安全狀況。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接近或超過報(bào)警值時(shí)，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)及時(shí)向工地有關(guān)各方報(bào)告，同時(shí)向安監(jiān)站報(bào)告。若出現(xiàn)險(xiǎn)情，監(jiān)測(cè)單位首先口頭報(bào)告再作書面報(bào)告簽字確認(rèn)，建設(shè)單位必須及時(shí)組織有關(guān)各方采取應(yīng)急措施和搶險(xiǎn)。

    2.8應(yīng)急處理環(huán)節(jié)

    立足于實(shí)際，有針對(duì)性的認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制定和完善昆山市基坑事故應(yīng)急處理預(yù)案，組建應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，落實(shí)救援設(shè)備、器材，強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)教育。對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練，以檢驗(yàn)預(yù)案成效，鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍，提高建設(shè)各方的應(yīng)急管理意識(shí)和應(yīng)急處置能力，確保科學(xué)、有效地應(yīng)對(duì)事故，最大限度減少事故損失。

3、結(jié)束語

    在建筑施工過程中，基坑坍塌容易發(fā)生群死群傷的安全生產(chǎn)事故，基坑變形過大造成周邊建筑物過大，容易引發(fā)周邊居民的恐慌，給人民群眾帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失和不良的社會(huì)影響。基坑安全只有從源頭抓起，同時(shí)嚴(yán)格控制基坑建設(shè)施工中各個(gè)環(huán)節(jié)，才能有效減少這類事故的發(fā)生，目前昆山市建設(shè)主管部門及其他相關(guān)單位已采取了有針對(duì)性的技術(shù)和管理措施，取得了一定的成效，使施工現(xiàn)場(chǎng)真正做到了安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

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(本文來源：陜西省土木建筑學(xué)會(huì)  文徑網(wǎng)絡(luò)：溫紅娟  劉紅娟  尹維維 編輯 文徑 審核)

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