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摘要：報價結(jié)算工作是施工企業(yè)的一項重要工作，包含了施工項目招投標(biāo)階段、施工階段及竣工結(jié)算階段的全過程工程造價管理，對工程造價管理及工程款回收起著重要的作用，報價結(jié)算工作應(yīng)做到重投標(biāo)、抓過程、及時結(jié)算。...

重投標(biāo)、抓過程、及時結(jié)算

——報價結(jié)算工作交流材料

李曉艷   （陜西華山路橋工程有限公司）

    報價結(jié)算工作是施工企業(yè)的一項重要工作，包含了施工項目招投標(biāo)階段、施工階段及竣工結(jié)算階段的全過程工程造價管理，對工程造價管理及工程款回收起著重要的作用，根據(jù)本人長期從事報價結(jié)算工作的經(jīng)驗，針對項目投標(biāo)、施工過程及竣工結(jié)算三個階段，從以下三個方面進(jìn)行交流：

    一、重視投標(biāo)報價工作（重投標(biāo)）

    投標(biāo)報價做為施工企業(yè)項目造價的第一步基礎(chǔ)工作，如果基礎(chǔ)工作不扎實，后面過程管理及結(jié)算工作就很難有效開展，所以我們投標(biāo)報價工作的重點是圍繞項目后期的造價過程管理和結(jié)算而展開。為了確保投標(biāo)報價工作順利進(jìn)行，在接到一個投標(biāo)項目后，首先對部門人員進(jìn)行明確分工，研究招標(biāo)文件及現(xiàn)場實際情況，項目負(fù)責(zé)人員填寫投標(biāo)報價記錄表及造價分析表，做到每個數(shù)據(jù)有據(jù)可查。

    在投標(biāo)過程注重對招標(biāo)文件中合同計價及結(jié)算條款中的風(fēng)險分析 ，尤其是工程量、綜合單價的風(fēng)險范圍加強(qiáng)識別與防范。盡可能的將工程結(jié)算中經(jīng)常存在的造價方面有爭議的問題通過標(biāo)前答疑等形式解決在投標(biāo)階段，對于標(biāo)前不能解決的問題，盡量在合同談判時留于活口。對于報價方面存在風(fēng)險的項目，根據(jù)風(fēng)險程度，加強(qiáng)清單工程量的核對精度，協(xié)助項目部進(jìn)行成本預(yù)測工作。對于每個投標(biāo)項目加強(qiáng)了區(qū)域化的前后左右報價指標(biāo)對比分析工作，全面分析項目造價問題，對每個項目的正常價、保守價進(jìn)行逐項分析、為公司整體項目決策提供依據(jù)。在投標(biāo)報價過程中，根據(jù)合同形式，付款條件及工序安排，進(jìn)行投標(biāo)報價策略的調(diào)整，盡可能使項目在投標(biāo)階段通過不均衡報價調(diào)整就能獲得一部分利潤。對中標(biāo)項目及時進(jìn)行投標(biāo)報價交底和書面資料移交工作，以便項目部在施工過程中順利進(jìn)行變更、簽證、認(rèn)質(zhì)認(rèn)價及竣工結(jié)算工作。

    二、狠抓施工過程中的指導(dǎo)與服務(wù)（抓過程）

    項目能否及時結(jié)算，跟項目施工過程中造價管理有很大關(guān)系，二次經(jīng)營資料的嚴(yán)密性和完整性完全在這個階段完成。目前我們公司大部分項目不能及時結(jié)算的原因就是因為項目過程中的結(jié)算資料辦理不及時，準(zhǔn)確性差導(dǎo)致項目結(jié)算滯后。 根據(jù)公司安排，報價結(jié)算中心從2014年5月開始對項目過程造價控制進(jìn)行月度檢查，將檢查的重點放在結(jié)算資料是否及時收集，是否進(jìn)行了造價分析等與結(jié)算密切相關(guān)的問題上。

    1、檢查竣工結(jié)算所需資料的收集情況，確保該工程在竣工結(jié)算中資料的完整性，使得工程竣工后能及時得到結(jié)算。因竣工結(jié)算所需的資料比較多，如招投標(biāo)資料、施工合同、開竣工報告、施工組織設(shè)計及專項施工方案、工程設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、主要材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價單、竣工驗收證書及其他技術(shù)資料，這些資料對竣工結(jié)算書起支撐作用，對工程造價影響很大，且有些資料在工程竣工后無法補(bǔ)簽，報價結(jié)算中心除進(jìn)行項目月度檢查外，還指派專人對公司的重點項目及計劃竣工項目提前進(jìn)行竣工資料的檢查和督促，確保竣工結(jié)算時資料的完整性。

    2、指導(dǎo)項目部相關(guān)人員辦理工程現(xiàn)場簽證及變更的技巧，確保工程簽證、變更效益最大化。因項目部大部分預(yù)算員、施工員都是新到崗的學(xué)生，工作不到三年，辦理的簽證質(zhì)量不高，漏項太多，關(guān)鍵工序交代不清，鑒于這種情況在項目檢查中重點檢查工程變更及簽證，并對預(yù)算員、施工員及其他相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，提高他們辦理現(xiàn)場簽證、變更的水平，確保了工程簽證、變更的效益最大化。

    3、協(xié)助項目部對施工過程中設(shè)計變更及工程簽證進(jìn)行重點管控，對設(shè)計變更的成本及造價進(jìn)行測算、分析，提出合理性建議，促使甲方及設(shè)計院下發(fā)對我方有利的設(shè)計變更及工程簽證。

    針對項目造價過程檢查出現(xiàn)的重復(fù)問題，15年項目檢查時每月針對結(jié)算中的一二兩問題檢查、指導(dǎo)。并在第二個月檢查中進(jìn)行復(fù)查，全面提升分公司造價人員的業(yè)務(wù)水平。

    三、配合、督促項目部對已竣工工程及時進(jìn)行竣工結(jié)算工作（及時結(jié)算）

    對計劃竣工的項目，項目部要盡最大努力在項目現(xiàn)場竣工時就能將結(jié)算資料準(zhǔn)備完善，另外項目部要注重結(jié)算資料送審前的分析，預(yù)控結(jié)算審減率，做好爭議問題的預(yù)防措施，盡量縮短結(jié)算時間以提前回收資金。為了更好的完成公司的竣工結(jié)算項目，報價結(jié)算中心從以下幾方面強(qiáng)化公司的竣工結(jié)算工作：

    1、制定和完善報價結(jié)算管理辦法，實行竣工結(jié)算備案制度，是竣工結(jié)算工作制度化、規(guī)范化。

    2、跟蹤檢查竣工結(jié)算項目結(jié)算資料的完整性和準(zhǔn)確性，確保竣工結(jié)算工作及時順利進(jìn)行。

    3、協(xié)助分公司編制工程竣工結(jié)算書。因部分項目預(yù)算人員經(jīng)驗不足，我部門指派專人協(xié)助分公司進(jìn)行竣工項目結(jié)算工作。

    4、提供造價審核中的政策性支持文件及咨詢。對于在項目結(jié)算核對中產(chǎn)生的分歧，積極協(xié)調(diào)項目部與專業(yè)人士及造價專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢。

    報價結(jié)算工作本身是一項隨著國家政策和市場變化以及企業(yè)實際情況不斷學(xué)習(xí)和探索的工作，是一項需要不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)的工作。在總結(jié)經(jīng)驗的同時，對于我們存在的不足之處加大改進(jìn)：

    （1）聯(lián)系造價專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人士對項目限價和合同造價條款有明顯問題的地方進(jìn)行進(jìn)一步溝通。

    （2）在信息化和網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)收集人才機(jī)等市場價格，為投標(biāo)報價和標(biāo)前成本預(yù)測提供更有力的數(shù)據(jù)。

    （3）在有條件的情況下協(xié)助分公司對全部投標(biāo)項目做好標(biāo)前成本測算。

    （4）為了加強(qiáng)部門員工的全面業(yè)務(wù)水平，15年讓部門每個員工參與項目從投標(biāo)到結(jié)算的全過程造價管理工作。繼續(xù)安排部門員工進(jìn)行房建、園林、安裝等專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

    （5）提前收集并學(xué)習(xí)15年公司計劃開拓的省外地區(qū)造價資料。

    （6）加強(qiáng)各類工程主要工序?qū)嶋H消耗量的測算和管理工作，為適應(yīng)成本價報價的新形勢提前做好準(zhǔn)備。

    隨著公司經(jīng)營任務(wù)和業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大，將是對我們嚴(yán)峻考驗。我想只有在專業(yè)水平迅速提升的條件下，我們才能出色的完成各項投標(biāo)任務(wù)，有效的實施全公司、全階段造價管理工作，更好的為項目施工過程提供造價業(yè)務(wù)指導(dǎo)與服務(wù)。

 (本文來源：陜西省土木建筑學(xué)會   文徑網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險項目投資中心：雷丹 尹維維 編輯  劉真 文徑 審核)

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